【背景材料】 建设单位计划将拟建的高速公路工程项目委托某一建设监理公司进行实施阶段的监理。建设单位预先起草了一份监理合同（草案），其部分内容如下： （1）除建设单位原因造成的工程延期外，其他原因造成的工程延期，监理单位应付出相当于对施工单位罚款额的30％给建设单位：如工期提前，监理单位可得到相当于对施工单位工期提前奖的30％奖金。 （2）工程设计图纸出现设计质量问题。监理单位应付给建设单位相当于给设计单位的设计费的5％的赔偿。 （3）在施工期间，每发生一起施工人员重伤事故，对监理单位应罚款3万元；发生一起死亡事故，对监理单位罚款5万元。 （4）凡由于监理工程师出现差错、失误而造成的经济损失，监理单位应付给建设单位赔偿费。经过双方协商，对监理合同（草案）中的一些问题进行了修改、调整和完善，最后确定了委托监理合同的主要条款。其中包括：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其他事项。

某建设工程项目，于2015年4月11日开工，在开工后约定的时间内，承包单位将编制好的施工组织设计报送建设单位，建设单位在约定的时间内，委派总监理工程师负责审核，总监理工程师组织专业监理工程师审查，将审定满足要求的施工组织设计报送当地建设行政主管部门备案。在施工过程中，承包单位提出施工组织设计改进方案，经建设单位技术负责人审查批准后，进行实施改进方案。

【背景材料】 某施工单位承接了某二级公路的普通水泥混凝土路面施工项目，合同段总长度36km，路面结构层为15cm厚级配碎石底基层、20cm厚水泥稳定碎石基层、24cm厚水泥混凝土面层，面层采用轨道摊铺机摊铺施工，钢材、水泥供应厂家由建设单位指定。施工单位对基层和面层分别组织一个专业队采用线性流水施工。施工过程中发生如下事件： 事件1：基层施工进度为每天450m。养护时间至少7d：水泥混凝土面层施工进度为每天400m，养护时间至少14d，所需最小工作面长度为3600m。 事件2：施工单位现有主要施工设备包括混凝土生产设备、混凝土及原材料运输设备、吊车、布料机、摊铺机、整平机、压路机、拉毛养护机和石屑撒布机，项目部根据实际情况调用。 事件3：项目部要求工地试验室在检查了产品合格证、质量保证书后向监理工程师提交每批水泥清单。

【背景材料】 某高速公路工程项目某合同段预制厂，共有预制260片30m后张法预应力混凝土小箱梁，混凝土强度等级C50。采用标准强度，f_tk=1860MPa的高强度低松弛钢绞线，夹片式锚具。设计图纸没有给定张拉的混凝土条件。施工中发生了下列事件： 事件1：某片梁浇筑混凝土后，按规定做了有几组随梁同条件养护标准试块，供检测参考使用。养护3天后，检测一组随梁试块的强度，其值分别是40.1MPa、45.8MPa、43.2MPa。 事件2：施工单位技术人员认为，随梁养护试块已经达到40MPa以上，达到了设计强度的80％，符合规范要求，可以张拉，监理工程师则认为不可。

【背景材料】 某工程项目某桥梁桥型结构为30m+45m+30m预应力混凝土连续箱梁，梁高2.3m，桥梁净高9.2~10.2m，顶板宽度15．5m，底板宽度10.5m，桥梁纵坡1.8％。在施工准备阶段和施工阶段发生下列事件： 事件1：施工单位根据相关要求编制并提交了施工方案，准备采用满堂支架现浇施工，现浇梁体施工时，计划从高处开始浇筑，向低处逐步推进。监理工程师认为这种做法不妥，不同意该施工方案。 事件2：施工中施工单位组织12名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。在作业过程中，支架突然倒塌，事故造成3人重伤，9人轻伤。

【背景材料】 通过公开招投标，某施工企业与建设单位于2020年2月2日签订了某公路工程施工承包合同。该工程合同工期190天，于3月1日开始计算合同工期。开工前承包人向监理工程师提交了施工进度计划，其中的网络计划图摘录如下。

工程量清单的第100至700章合计为600万元，招标文件中的有关支付规定如下： （1）开工前，发包人一次性向承包人支付估算合同价7％的开工预付款； （2）从第1个月起，按5％的比例扣留质量保证金，至工程完工当月退还一半，次月退还另一半：开工预付款除开工第一个月和最后一个月外，其余月份等额扣回； （3）总监每月签发付款证书的最低金额为60万元。承包人每月实际完成并经监理签认的实际工程量对应的工作量如下表所示。

在工程施工过程中发生了如下事件： 事件1：由于承包人前期进场设备不足，造成工作A持续时间延长15天，人员窝工损失6万元。 事件2：在工作E中，浇筑完混凝土后发现上部构件胀模严重，构件做返工处理，导致工作E延长工作时间10天.费用损失22万元。 事件3：因新冠肺炎疫情防控，承包人于5月13日向监理人书面提出每月增加疫情防控措施费用3万元。监理人报告发包人后，发包人召集施工项目经理和总监开会，形成了会议纪要，同意3、4月各按3万元补偿，并明确从5月份开始加强疫情防控，措施费按照每月4万元进行补偿。 事件4：工程完工时的9月25日，承包人对质量保证金按照5％扣留提出书面异议，理由是国务院在2020年6月召开常务会议，为减轻施工企业负担决定从当年7月1日开始最高按3％的比例扣留质量保证金。总监初审认为招标文件有误并报告发包人，发包人书面批复同意本月即时执行国务院的要求，但招标文件的其他内容不变。