案例一 背景资料 某大(2)型水库枢纽工程由混凝土面板堆石坝.电站.溢流坝和节制闸等建筑物组成，节制闸共2孔，采用平板直升钢闸板，闸门尺寸为净宽15m，净高12m，闸门结构如图1所示。

图1 平板钢闸门结构图

某水利施工单位承担该工程土建施工及金属结构，机电设备安装任务，闸门门槽采用留槽后浇二期混凝土的方法施工。闸门安装完毕后，施工单位及时进行了检查.验收和质量评定工作，其中平板钢闸门单元工程安装质量验收评定表如表1所示：

表1 平板钢闸门单元工程安装质量验收评定表

背景资料 某承包人根据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)与发包人签订某引调水工程引水渠标段施工合同，合同约定：1)合同工期465天，2015年10月1日开工；2)签约合同价为5800万元；3)履约保证金兼具工程质量保证金功能，施工进度付款中不再预留质量保证金；4)工程预付款为签约合同价的10%，开工前分两次支付，工程预付款的扣回与还清按R=A(C-F1S)/(F2-F1)S计算，其中F1=20%；F2=90%。 合同签订后发生如下事件： 事件一：项目部要求编制了该工程的施工进度计划如图2所示，经监理人批准后，工程如期开工;

图2施工进度计划图(单位：天)

事件二：承包人完成施工控制网测量后，按监理人指示开展了抽样复测： 1)发现因发包人提供的某基准线不准确，造成与此相关的数据均超过允许误差标准，为此监理人指示承包人对发包人提供的基准点.基准线进行复测，并重新进行了施工控制网的测量，产生费用共计3万元，增加工作时间5天； 2)由于测量人员操作不当造成施工控制网数据异常，承包人进行了测量修整，修正费用0.5万元，增加工作时间2天。 针对上述两种情况，承包人提出了延长工期和补偿费用的索赔要求； 事件三：“土石开挖及垫层Ⅲ”施工中遇到地质勘探末查明的软弱底层，承包人及时通知监理人。监理人会同参建各方进行现场调查后，把该事件界定为不利物质条件要求承包人采取合理措施继续施工，承包人按要求完成地基处理，导致“土石方开挖及垫层Ⅲ”工作时间延长了20天，增加费用8.5万元，承包人据此提出了延长工期20天和增加费用8.5万元的要求。 事件四：截止2016年10月，承包人累计完成合同金额4820万元，2016年11月份监理人审核批准的合同金额442万元。

背景资料

某调水枢纽工程主要由泵站和节制闸组成，其中泵站设计流量120m³/s，安装7台机组(含备用1台)，总装机容量11900kW，年调水量7.6×10⁸m³，节制闸共5孔，单孔净宽8m，非汛期节制闸关闭挡水，汛期节制闸开敞泄洪，最大泄洪流量750m³/s，该枢纽工程在施工过程中发生如下事件：

事件一：为加强枢纽工程施工安全生产管理，施工单位在现场设立安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员对该项目的安全生产管理工作全面负责;

事件二：基坑开挖前，施工单位编制了施工组织设计，部分内容如下：

1)施工用电从附近系统电源接入，现场设临时变压器一台;

2)基坑开挖采用管井降水，开挖边坡坡比1：2，最大开挖深度9.5m;

3)泵站墩墙及上部厂房采用现浇混凝土施工，混凝土模板支撑最大搭设高度15m，落地式钢管脚手架搭没高度50m;

4)闸门.启闭机及机电设备采用常规起重机械进行安装，最大单件吊装重量150kN；

事件三：泵站下部结构施工时正值汛期，某天围堰下游发生管涌，由于抢险不及时，导致围堰决口基坑进水，部分钢筋和钢构件受水浸泡后锈蚀。该事故经处理虽然不影响工程正常使用，但对工程使用寿命有一定影响，事故处理费用70万元，延误工期40天。

背景资料 某水利枢纽由混凝土重力坝.引水隧洞和电站厂房等建筑物组成，最大坝高123m，水库总库容2x108m3，电站装机容量240MW，混凝土重力坝剖面图见图4。

图4混凝土重力坝剖面图

本工程在施工中发生如下事件： 事件一：施工单位根据《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》(DL/T 5148-2014)和设计图纸编制了帷幕灌浆施工方案，计划三排帷幕孔按顺序ABC依次进行灌浆施工; 事件二：施工单位根据《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2017)，先按高峰月浇筑强度初步确定了混凝土生产系统规模，同时又按平层浇筑法计算公式Qh≥KhSD/(t1-t2)复核了混凝土生产系统的小时生产能力; 事件三：施工单位根据《水工混凝土施工规范》(SL67-2014)，对大坝混凝土采取了温控措施，首先对原材料和配合比进行了优化，降低混凝土水化热温升，其次对混凝土拌合.运输和浇筑等过程中采取多种措施，降低混凝土的浇筑温度； 事件四：施工单位在某一坝段基础C20混凝土浇筑过程中，共抽取混凝土试样35组进行抗压强度试验，实验结果统计：1)有3组试样抗压强度为设计强度的80%；2)试样混凝土的强度保证率为78%。施工单位按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)对混凝土强度进行评定，评定结果为不合格，并对现场相应部位结构物的混凝土强度进行了检测; 事件五：本工程各建筑物全部完工并经一段时间试运行后，项目法人组织勘察.设计.监理.施工等有关单位的代表开展竣工验收自查工作，召开自查工作会议，自查完成后，项目法人向工程主管部门提交了竣工验收申请报告，竣工验收部门提出：本工程质量监督部门未对工程质量等级进行核定，不得验收。

背景资料 某大型引调水工程施工投标最高限价8亿元，主要工程内容包括水闸.渠道及管理设施等，招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制，建设管理过程中发生如下事件： 事件一：招标文件有关投标保证金如下： 条款1：投标保金可以银行保函方式提交，以现金或支票方式提交的，必须从其基本账户转出; 条款2：投标保证金开标前3天向招标人提交; 条款3：联合投标时，投标保证金必须由牵头人提交; 条款4：投标保证金有效期从递交投标文件开始，延续到投标有效期满后30天止; 条款5：签订合同5个工作日内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息，中标人的投标保证金和利息在扣除招标代理费后退还; 事件二：某投标人编制的投标文件中，柴油预算价格计算样表见表5。

表5 柴油预算价格计算样表

事件三：中标公示期间，第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建项目(担任项目经理)，经核查该项目已经竣工验收，但在当地建设行政主管部门监管平台中未销号； 事件四：招标阶段，初设批复的管理设施无法确定准确价格，发包人以暂列金额600万方式在工程量清单中明标列出，并说明若总承包单位未中标，该部分适合分包管理。合同实施期间，发包人对管理设施公开招标，总承包位参与投标，但未中标，随后发包人与中标人就管理设施签订合同； 事件五：承包人已按发包人要求提交履约保证金，合同支付条款中，工程质量保证金的相关规定如下： 条款1：工程建设期间，每月在工程进度支付中按3%比例预留，总额不超过工程价款结算总额的3%； 条款2：工程质量保修期，以现金.支票.汇票方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款阶段总额的5%，以银行保函方式预留工程质量保证金的，预留总额为工程价款结算总额的3%； 条款3：工程质量保证金担保期限从通过工程竣工验收之日起计算; 条款4：工程质量保修期限内，由于承包人原因造成的缺陷，处理费用超过工程质量保证金数额的，发包人还可以索赔; 条款5：工程质量保修期满时，发包人将在30个工作日内将工程质量保证金及利息退回给承包人。